Se trata de un proyecto de ley de autoría del Representante a la Cámara Alejandro Toro. La ponente en el Senador fue la congresista Sonia Bernal Sánchez. Esta iniciativa busca transformar el acceso al crédito en Colombia y poner fin a los abusivos préstamos “gota a gota”.
La senadora Bernal indicó que “este proyecto busca fortalecer instituciones que robustecen la economía popular y solidaria. Se busca ampliar el rango de establecimientos de crédito permitidos para que puedan ofrecer sus productos financieros a entidades territoriales y descentralizadas”.
El proyecto de ley permite que cualquier entidad financiera, entre ellas las cooperativas, pueda ofrecer sus servicios. También recibir los excedentes de liquidez de las entidades territoriales y descentralizadas del orden territorial. Esto no solo ampliará las opciones de financiamiento para estas entidades. Así mismo proporcionará productos financieros accesibles a la población vulnerable, evitando que recurran a los peligrosos préstamos informales.
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El representante Toro, autor del proyecto, dijo que “resulta que si las cooperativas, que son quienes hacen los microcréditos, pueden prestar más, estamos atacando el gota a gota. Así estamos atacando el pagadiario. La mayoría de colombianos que hoy están reportados en datacrédito o que acceden al gota a gota, ganan menos de dos millones y no pueden acceder a la banca tradicional”.
El flagelo del “paga diario”
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), entre 2019 y 2021, los préstamos “gota a gota” aumentaron del 13% al 24%. En ese mismo informe se reflejó que los préstamos de instituciones financieras formales disminuyeron del 72% al 52%. Esta tendencia refleja las dificultades que enfrentan vendedores ambulantes, amas de casa, transportistas y pequeños comerciantes para acceder a créditos formales, empujándolos hacia préstamos informales que no están regulados y que a menudo están controlados por estructuras criminales.