En la Cámara de Representantes avanza el trámite del proyecto de ley 254 de 2024, denominado “Mi Primer Descuento”. Esta propuesta legislativa busca eliminar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en pañales y fórmulas lácteas. El beneficio se aplicaría específicamente a productos destinados a niños de hasta dos años de edad. Actualmente, estos artículos están gravados con una tarifa del 19%. De convertirse en ley, el precio final en los puntos de venta debería bajar en ese mismo porcentaje de forma inmediata.
El proyecto ya superó su primer debate reglamentario con un ambiente favorable. Los documentos que sustentan la iniciativa señalan que una familia colombiana gasta, en promedio, 400.000 pesos mensuales solo en estos dos rubros. El objetivo central es que estos productos reciban un trato legal de artículos de primera necesidad y no de bienes de consumo general. Sin embargo, la medida aún debe superar tres debates adicionales en el Congreso de la República. Hasta que no reciba la sanción presidencial, el descuento no entrará en vigencia en el comercio nacional.
Alcance técnico de la exención de impuestos
El texto de “Mi Primer Descuento” delimita con precisión qué artículos entrarían en el beneficio tributario. La intención de los autores es facilitar el acceso a la nutrición y la higiene básica de los lactantes en hogares de todos los niveles socioeconómicos. Si la propuesta supera las etapas restantes en el Senado y la Cámara, los beneficios se aplicarán bajo los siguientes criterios:
- Fórmulas lácteas: incluye productos líquidos o en polvo diseñados para la alimentación de bebés de hasta 24 meses.
- Pañales desechables: el beneficio cobijará a los artículos de producción nacional para niños y niñas en el mismo rango de edad.
Los impulsores de la iniciativa argumentan que el IVA actual representa una barrera para la crianza, especialmente en hogares con ingresos limitados. El Ministerio de Hacienda realiza actualmente un análisis sobre el impacto que esta medida tendrá en el recaudo nacional. Este estudio técnico será fundamental para las próximas discusiones en las comisiones económicas, donde el proyecto podría recibir ajustes en su redacción final.
Contexto legal: la ley de útiles escolares que ya es realidad
Mientras el Congreso discute el IVA para los bebés, los padres de familia ya cuentan con el respaldo de una nueva ley de útiles escolares. A diferencia del proyecto anterior, esta norma ya superó todos los trámites y es una realidad jurídica en Colombia. La ley establece precios máximos para los elementos básicos de la lista escolar. El Ministerio de Educación aplicará estos topes para evitar sobrecostos injustificados durante las temporadas de inicio de clases.
La normativa educativa también garantiza la libertad para la compra de uniformes. Los colegios de todo el país tienen prohibido exigir marcas o proveedores específicos para las prendas de vestir. Los padres pueden elegir libremente las opciones más económicas disponibles en el mercado local o grandes superficies. Además, esta ley congela los precios de las matrículas en colegios privados por un periodo de dos años. También contempla el otorgamiento de subsidios para las familias clasificadas en los estratos 1, 2 y 3.
Estado actual de los trámites y vigilancia ciudadana
El ahorro definitivo en productos de primera infancia depende exclusivamente de los resultados de las próximas sesiones legislativas. Solo la aprobación en los cuatro debates reglamentarios permitirá que los pañales y las leches de fórmula bajen de precio legalmente. Por el momento, estos artículos siguen pagando el impuesto pleno del 19% en todas las droguerías, supermercados y tiendas del país. Se espera que el segundo debate en la Cámara de Representantes se programe en las próximas semanas.
Por otro lado, los ciudadanos pueden exigir desde ahora el cumplimiento de la ley escolar. Esta normativa ya protege contra los cobros abusivos en materiales, textos y uniformes escolares. El Ministerio de Educación y las Secretarías de Educación territoriales son las encargadas de vigilar que los colegios no impongan condiciones comerciales prohibidas por la nueva ley. La aplicación de estos alivios económicos será monitoreada de forma constante durante todo el año 2026 para asegurar que el beneficio llegue al bolsillo de los hogares.
Las familias colombianas deben mantenerse informadas sobre el avance de “Mi Primer Descuento” en la gaceta del Congreso. La aprobación de esta ley complementaría el marco de protección económica que ya inició con la regulación de los gastos escolares. Hasta que se produzca la firma del Ejecutivo, la estructura de precios de los productos para bebés se mantendrá sin cambios bajo el régimen tributario vigente.
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