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Si en algo se diferencian el candidato del Pacto Histórico, Iván Cepeda, y el de la ultraderecha, Abelardo De La Espriella, es en sus propuestas ambientales. Mientras Cepeda plantea una “revolución ambiental” desde un enfoque antiextractivista, De La Espriella cree en un ambientalismo productivo y regenerativo. 

Bajo esa diferencia, De La Espriella defiende el fracking para activar la economía, dice que se puede hacer de manera responsable y reconoce una “minería formal” frente a una “minería ilegal”. A su vez, ha sentado líneas rojas: por ejemplo, su campaña ha dicho que no habrá minería en la Amazonía ni en páramos o en zonas protegidas. 

Por otro lado, Cepeda busca impulsar una transición energética justa y frenar la exploración en yacimientos no convencionales. Por eso, propone además sanciones efectivas contra quienes destruyan la naturaleza, así como integrar el Sistema Nacional Ambiental con políticas de cambio climático y gestión de riesgo. 

Con ayuda de Inteligencia Artificial (IA), CW revisó los planes de gobierno de ambos candidatos y detalló sus propuestas para el medio ambiente. Acá sus propuestas desglosadas: 

Iván Cepeda | La revolución social y ambiental 

En su plan de gobierno, se especifica el apartado de propuestas ambientales como “una revolución social que ponga en el centro la vida, la naturaleza, la crisis climática, los derechos de los animales y una transición energética justa y soberana”. Por ese camino, sus propuestas buscan hacer frente a la crisis climática, la protección de la biodiversidad y la transición energética bajo una política antiextractivista. 

Sus propuestas clave: 

• Cero deforestación para 2030. En pocas palabras, busca un balance positivo entre la deforestación y la restauración ecológica hacia el 2030 (año en el que terminaría su periodo presidencial). Por eso, propone intervenir los Núcleos de Desarrollo Forestal y la Biodiversidad (NDFyB), ubicadas en regiones de alta presión por deforestación. Priorizará la Amazonía, el Bajo Cauca, el Catatumbo y el sur de Bolívar. 
• Conservación y alternativas sostenibles. Mantener incentivos como el programa “Conservar Paga”, seguir con concesiones forestales para que los campesinos aprovechen la madera de manera sostenible y reemplazar la ganadería extensiva por la ganadería silvopastoril (que integra árboles y ganado). 
• Creación del Sistema y Misión Nacional de Bioeconomía.  Es una instancia que estaría articulada con el Estado, las universidades, los institutos de investigación, las autoridades étnicas, el sector empresarial y financiero, y las economías populares. Su objetivo principal es estudiar y construir una nueva economía del conocimiento sustentada en la biodiversidad colombiana. Por eso, pondría a la bioeconomía como eje central para la transformación productiva del país. 
• Prohibición del fracking. Su enfoque antiextractivista se concentra más en superar la dependencia de los combustibles fósiles. En su plan de gobierno, fija una meta de alcanzar al menos 10 gigavatios de energías renovables no convencionales (solar y eólica) y democratizar el acceso mediante la creación masiva de “comunidades energéticas” en zonas rurales. Propone crear una Agencia Nacional de Energía, se opone a privatizar a Ecopetrol y, al contrario, busca convertirla en una empresa “multienergética”.
• Creación de una nueva ley minera. De la mano con la política extractivista, propone crear esta ley para ordenar la minería desde una perspectiva socioambiental, y que diferencie entre la minería tradicional, artesanal y ancestral. También busca que el Estado participe directamente en la producción, transformación, comercialización e industrialización de los minerales. 
• El agua como derecho. Propone reconocer y proteger el agua como derecho fundamental. Por eso, busca fortalecer acueductos de zonas rurales y veredas, implementar sistemas de recolección de agua lluvia y mejorar el tratamiento de aguas residuales.
• Nueva Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial. Con esta ley, Cepeda plantea dejar de lado la planificación centralista (desde Bogotá) sobre qué hacer con los territorios, sus habitantes y la naturaleza que la rodea. Por eso, busca que las decisiones sobre cómo organizar y utilizar los recursos ambientales del territorio deben tomarse escuchando y trabajando directamente con las comunidades locales, campesinas y étnicas. A su vez, una de las líneas trazadas por esta ley es dejar de ver a la naturaleza únicamente como un recurso para explotar.
• Reforma a los servicios públicos. Propone reformar la Ley 142 de 1994, que es la de servicios públicos. Primero, estipula que los servicios deben ser un derecho y no un “negocio corporativo de privados”; segundo, busca que los servicios se adapten a la realidad de la crisis climática como sequías, inundaciones y fenómenos extremos. 
• Basura cero. Pone en el centro a los recicladores de oficio, porque busca dignificar su labor a través de procesos de formalización, acceso a nuevas tecnologías, fomento de la asociatividad y su inclusión directa en las cadenas productivas de aprovechamiento de residuos. 
• Protección a liderazgos ambientales. Propone sancionar a quienes destruyan la naturaleza, así como a quienes atenten contra líderes y lideresas ambientales. Por eso, traza crear la Red Nacional de Defensoras y Defensores de la Vida y un fondo para su sostenibilidad, otorgar un salario vital a cinco mil líderes y lideresas sociales que se encuentran en regiones de alto riesgo y reconocer la autonomía de los pueblos originarios en el cuidado de la biodiversidad. 
• Reforma Institucional y transformación de las CAR. Propone integrar el Sistema Nacional Ambiental (Sina) con las políticas de cambio climático y los sistemas de gestión del riesgo para mejorar la respuesta a las crisis climáticas. Por esa misma línea, propone reformar a las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) —las autoridades ambientales departamentales— para superar la “corrupción” y el “clientelismo”.
• Un Viceministerio de los Derechos de los Animales. Propone transformar el estatus legal de los animales: esto implica reconocerlos en la Constitución como seres sintientes y sujetos de derechos. Eso además implica crear el Viceministerio de los Derechos de los Animales y el Observatorio Nacional de Bienestar y Protección Animal, que se encarguen de diseñar, coordinar y ejecutar políticas públicas de protección animal en todo el país. 
• No a los espectáculos de tortura. A través de una transición económica, propone eliminar y prohibir la tauromaquia, las corralejas y las peleas de gallos. Cabe resaltar que esta ley ya existe, fue sancionada en julio del 2025 y comenzará a regir desde el 2027, año en el que concluye el periodo dado para la transición del sector.
• Sistema Nacional de Atención Veterinaria Pública. Para atender a animales de manera gratuita o a bajo costo, especialmente a mascotas de familias de estratos 1, 2 y 3. Propone atención preventiva, jornadas de vacunación y esterilización y atención de urgencias. 

Abelardo De La Espriella | (ABC) Agua, Biodiversidad y Comunidades

A diferencia del enfoque de Cepeda, De La Espriella plantea un ambientalismo productivo y regenerativo. Sus propuestas reconocen que la protección ambiental no compite con el desarrollo económico, sino que es clave para la competitividad y economía. Por eso, su “Milagro ambiental” se enmarca en un ABC: Agua (marina y costera), Biodiversidad y Comunidades.

Sus propuestas clave: 

• Ordenamiento territorial y seguridad hídrica. Propone ordenar el territorio alrededor del agua. Por eso, plantea revisar los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (Pomcas) y fortalecer las funciones de los Consejos de Cuencas, que son las instancias de participación consultiva y representativa sobre la gestión integral del patrimonio del agua. 
• Áreas Especiales de Control Territorial contra la Extracción Ilícita. Propone estas áreas para combatir la minería ilegal y se concentrará en zonas críticas como el Bajo Cauca, La Mojana, el Chocó biogeográfico y Cauca-Nariño. Contarán con presencia permanente de la Policía y el Ejército.
• Zonas Exclusivas de Pesca Artesanal. Propone fortalecer a las comunidades pesqueras locales. Por eso, busca que tengan financiación, infraestructura de acopio y rutas de comercialización. Busca transitar hacia una pesca responsable y tecnificada para así reducir la captura incidental de especies amenazadas y protegidas, tales como tiburones, rayas, tortugas, aves y mamíferos marinos. 
• Combate a la pesca ilegal. Propone el monitoreo satelital y sistemas predictivos para anticipar y rastrear los movimientos de la pesca ilegal en los mares colombianos. 
• Protección de arrecifes, manglares y praderas marinas. Propone una gestión de áreas marinas protegidas, control y vigilancia marítima contra la pesca ilegal y restauración de los manglares y arrecifes. 
• Mecanismo tributario de “no causación” para plásticos. Propone crear un mecanismo de “no causación del impuesto a plásticos de un solo uso” para que los productores e importadores eviten ese impuesto si verifican que están recuperando y aprovechando los plásticos. 
• Biotecnología y empresas de reciclaje. Propone impulsar la investigación aplicada en áreas como genética, biomateriales, cosmética, farmacéutica y alimentos funcionales. El objetivo es que la ciencia y los recursos biológicos del país sean oportunidades empresariales. Además, propone modelos empresariales e incentivos tributarios para fortalecer las empresas de reciclaje. 
• Proyectos piloto de fracking por fuera de áreas protegidas. A diferencia de Cepeda, De La Espriella no está de acuerdo en prohibir el fracking. Propone proyectos pilotos de fracking regulados por fuera de páramos, zonas de recarga hídrica, áreas protegidas, zonas marinas y territorios de alta sensibilidad social. Estos pilotos tendrán participación informada de las comunidades antes de iniciar y una cláusula de suspensión inmediata si los pilotos muestran daños no mitigables. 
• Mercados de carbono y no causación. Propone restablecer al 100% la no causación del impuesto al carbono para los productores que demuestren la neutralización de sus emisiones de gases de efecto invernadero. Actualmente, ese impuesto está al 50%. 
• Fortalecer el Programa Nacional Redd+. El programa Redd+ es del Ministerio de Ambiente e incluye iniciativas para mitigar la emisión de gases por la deforestación y degradación de bosques. En su programa, propone fortalecer el modelo actual habilitando la financiación a la conservación de ecosistemas y generando ingresos territoriales. Los ingresos se destinarán a fortalecer operativa y financieramente a Parques Nacionales Naturales (PNN). 
• Ampliar la frontera agrícola productiva. En 1,5 millones de hectáreas enfocadas en la región de Altillanura. El objetivo es redirigir la expansión agrícola en zonas aptas sin tocar a la Amazonía y así sembrar cereales, pasifloras, coco y el desarrollo de ganadería regenerativa. 
• Creación del Sistema Nacional de Inteligencia Ambiental y Territorial. Con inteligencia artificial y monitoreo satelital para evitar la apertura de vías ilegales en selvas y bosques. Estará coordinada con la Fuerza Pública y autoridades ambientales. 
• Mercados y créditos de biodiversidad. Propone pagarles a comunidades rurales, pueblos indígenas y organizaciones locales por cuidar bosques, páramos y cuencas. 
• Plan Destrabe Ambiental y Ventanilla Única. Propone agilizar consultas previas con las comunidades de los territorios, así como los permisos ambientales. Lo hará a través de una Ventanilla Única Ambiental Digital Nacional para modernizar los trámites a través de herramientas tecnológicas y trazabilidad en tiempo real. 
• Reforma al Sina y evaluación a las CAR. Propone reestructurar el Sistema Nacional Ambiental (Sina) para eliminar las duplicidades de funciones entre entidades. También propone exigirles a las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) recuperar su rol técnico y transparente con evaluaciones de desempeño por resultados. 
• “Restauración ecológica activa” para terrenos fumigados. En su plan de gobierno, estipula que habrá sustitución manual y voluntaria de cultivos ilícitos, pero también la erradicación forzada. Por eso, para este último caso propone activar una restauración ecológica activa para recuperar los ecosistemas degradados.

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