La Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó por unanimidad el primer debate del Proyecto de Ley 023 de 2025. Esta propuesta busca establecer un marco legal para la producción, distribución y venta de cannabis de uso adulto en Colombia. La iniciativa pretende regular toda la cadena productiva, desde la semilla hasta la comercialización del producto terminado. El texto propone que la venta se realice únicamente en lugares autorizados que exijan identificación y permisos específicos.
Sobre el alcance de esta medida, el representante Alejandro Ocampo, ponente del proyecto, destacó: “Vamos a regular desde la semilla hasta el producto terminado. Vamos a alejar la marihuana de las calles para que solamente se pueda vender en lugares donde hay que ingresar con cédula, con permiso y con licencias”.
El articulado fija una tasa impositiva del 20% al consumo de cannabis, aplicada sobre el precio bruto de venta. El 25% de estos recursos fiscales se destinaría a programas de prevención educativa y atención a habitantes de calle. El proyecto también prioriza a sectores rurales afectados por el conflicto. Según Ocampo, la regulación es necesaria porque: “La única forma de alejar a los niños del problema y de atacar a los ilegales es que esto se vuelva de uso adulto”.
Reglas para el consumo y la venta
Los mayores de edad podrán adquirir diariamente hasta 20 gramos de flor o 5 gramos de concentrados en dispensarios especializados. El consumo estará prohibido en un perímetro de 100 metros alrededor de escuelas, parques y centros religiosos. Se prohíbe la publicidad y el patrocinio de estos productos, salvo en plataformas digitales dirigidas a adultos. Los empaques deberán incluir advertencias sanitarias que ocupen la mitad de la superficie del envase en colores amarillo y rojo.
Contexto y trámite legislativo
Este es el noveno intento en seis años por regular el cannabis de uso adulto en el Congreso de la República. Las ocho propuestas anteriores presentadas desde el año 2020 terminaron archivadas en diferentes etapas del proceso.
Al proyecto le restan tres debates: uno en la plenaria de la Cámara de Representantes y dos más en el Senado. De no completarse el trámite pronto, la discusión se trasladaría al periodo legislativo que inicia el 20 de julio de 2026.
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