La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) autorizó la integración de Tigo y Movistar en Colombia, con una serie de condicionamientos que buscan garantizar competencia y proteger a los consumidores. La decisión impactaría directamente el mercado de telecomunicaciones y podría redefinir la atención de más del 90% de los usuarios.
La operación abarcará 19 mercados, incluyendo servicios móviles como telefonía celular e internet, servicios fijos que comprenden telefonía, internet y televisión residencial, así como el acceso mayorista a redes e infraestructura.
Con la integración, Tigo y Movistar dejarán de ser competidores directos en varios segmentos, mientras que operadores como Wom conservarán participación cercana al 10% del mercado.
Según la SIC, la fusión tiene potencial de generar beneficios significativos, como mayor cobertura, mejor calidad en los servicios y tarifas competitivas. La medida busca incentivar inversión en infraestructura, incluida la tecnología 5G, y reducir las brechas de conectividad en distintas regiones del país.
Condicionamientos y medidas de protección
Para prevenir riesgos de competencia, la Superintendencia estableció mecanismos claros. Por ejemplo, Tigo deberá garantizar descuentos para operadores más pequeños, como Wom, que oscilarán entre el 12.5% y el 24.3%, mientras que Virgin y otros operadores recibirán rebajas de entre el 11% y el 46%.
Además, la empresa deberá respetar la tarifa máxima regulatoria, reflejar de manera transparente los cobros en las facturas y reportar semestralmente cualquier modificación contractual, indicando si fue unilateral, consensuada o regulatoria.
Estas medidas tendrán vigencia por cuatro años, o hasta que la Comisión de Regulación de Comunicaciones actualice las condiciones del mercado.
José Otero, director ejecutivo de ICT Development Consulting, explicó que estas acciones protegen a los usuarios de forma directa e indirecta. Directamente, aseguran estabilidad en las tarifas de Tigo y Movistar. Indirectamente, permiten a operadores pequeños reducir sus precios manteniendo o mejorando sus márgenes de utilidad.
Riesgos y vigilancia
Aun con estos beneficios, la integración conlleva riesgos. Uno de ellos es que la nueva compañía pueda aumentar las tarifas de acceso a sus redes, afectando a rivales pequeños. Por eso, la SIC estableció prohibiciones para campañas específicas, restricciones sobre participación en empresas asociadas y auditorías independientes que vigilarán el cumplimiento de las medidas.
Con esta decisión, la Superintendencia busca equilibrar los beneficios de la integración con la protección de los consumidores y la competencia.
